Виграти суд у Пенсійного фонду — ще не завжди означає одразу отримати всю суму.

Суд може зобов’язати Пенсійний фонд:

• призначити пенсію;
• провести її перерахунок;
• виплатити недоотримані суми;
• здійснити передбачені рішенням доплати, надбавки чи інші виплати.

Але після набрання рішенням законної сили виникає інше питання: як саме буде профінансована така виплата?

З 28 серпня 2026 року діє новий механізм, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2026 року № 1046. Постанова внесла зміни до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 14 лютого 2025 року № 157.

Що змінила постанова № 1046

Постанова № 1046 визначила механізм розподілу коштів на:

• виплату пенсій, перерахованих на виконання судових рішень;
• погашення заборгованості з їх виплати за ретроспективними судовими рішеннями — тобто за період, що передує даті набрання рішенням суду законної сили.

Постанова набрала чинності 28 серпня 2026 року. Одночасно такими, що втратили чинність, визнано, зокрема, постанову КМУ № 1165 від 10.11.2021 та постанову КМУ № 821 від 14.07.2025.

Чому взагалі з’явився окремий механізм

Підставою є пункт 14 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».

Ним передбачено, що з 1 січня 2026 року видатки з бюджету Пенсійного фонду України на виплати за ретроспективними судовими рішеннями та на виплати перерахованих за рішенням суду пенсій здійснюються за окремими напрямами та у розрізі джерел їх виплати — у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Саме такий порядок і встановила постанова № 1046.

Цікаво, що передувало цим змінам?

16 липня 2026 року Верховний Суд у справі №320/60179/24 залишив без змін рішення судів попередніх інстанцій, якими було визнано протиправними та нечинними абзац другий пункту 1 і пункт 4 Порядку № 1165 (про це ми писали тут https://www.facebook.com/share/p/1BqjHDzUbt/).

Суди дійшли висновку, що ці положення встановлювали спеціальний порядок виплати вже нарахованих пенсій ВПО, ставлячи реалізацію права на їх отримання у залежність від бюджетних призначень та інших умов, не передбачених законом. Верховний Суд погодився з цими висновками.

А вже постановою № 1046 сам Порядок № 1165 був визнаний таким, що втратив чинність.

Також 08 червня 2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд залишив без змін рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/51895/25, яким постанову КМУ № 821 було визнано протиправною та нечинною. На теперішній час, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 31 серпня 2026 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України.

Тобто питання виплати пенсійних сум за судовими рішеннями у 2026 році розвивається одразу у двох площинах: судовий контроль за урядовими механізмами та одночасне формування нового бюджетного механізму їх фінансування.

Дві категорії виплат, які важливо не плутати

1 .Перерахована пенсія за рішенням суду

Порядок №157 визначає «перераховані пенсії за рішенням суду» як пенсії або щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, сума яких визначена на виконання рішення суду та являє собою різницю між сумою, визначеною на виконання рішення, і сумою, визначеною органом Пенсійного фонду відповідно до нормативно-правових актів.

Простіше: суд → зобов’язав провести перерахунок → ПФУ визначив новий розмір → виникла різниця, яку необхідно виплатити.

2. Ретроспективне судове рішення

Це рішення, яким орган Пенсійного фонду зобов’язано здійснити нарахування, перерахунок або виплату пенсії, доплат, надбавок тощо за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили.

Тому не кожну суму варто автоматично називати «ретроспективною».

А як тепер розподілятимуть гроші?

Постанова № 1046 передбачає пропорційний розподіл коштів між одержувачами пенсій за судовими рішеннями, які включені до відповідного переліку.

Розподіл здійснюється:

• у межах бюджетних асигнувань, виділених на відповідний напрям;
• між одержувачами, включеними до переліку;
• але не більше належної конкретному одержувачу суми.

До переліку потрапляють дані, які Пенсійний фонд обліковує в електронних пенсійних справах та на їх підставі формує відповідний перелік. Для розподілу враховуються дані станом на 1 число місяця, що передує місяцю виплати.

Чи означає «пропорційно», що всім виплатять однакову суму?

Ні. Йдеться не про однакову суму для кожного пенсіонера, а про пропорційний розподіл наявного фінансового ресурсу між особами, включеними до відповідного переліку.

Наприклад, якщо одному пенсіонеру належить 50 000 грн, а іншому — 200 000 грн, це не означає, що обом виплатять по 10 000 чи по 20 000 грн.

Розмір фактичної виплати залежатиме від належної кожному суми та обсягу коштів, виділених на відповідний напрям.

Чи означає новий порядок, що Пенсійний фонд може просто не виконувати рішення суду?

Ні. Постанова №1046 регулює механізм фінансування та розподілу бюджетних коштів, а не скасовує обов’язковість судових рішень.

Тому потрібно розмежовувати три речі:

• судове рішення → встановлює обов’язок;
• виконання рішення ПФУ → передбачає призначення, перерахунок та/або нарахування відповідних сум;
• фінансування → забезпечує фактичну виплату коштів у межах та порядку, передбачених бюджетним законодавством і Порядком №157.

Пенсійний фонд також роз’яснює, що постанова №1046 визначає правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих або перерахованих за рішеннями судів (https://www.pfu.gov.ua/2180959-uryad-zatverdyv-novi.../).

Що означає «пропорційно» на практиці?

Уявімо ситуацію.

Загальна сума, яка належить усім одержувачам, включеним до переліку, становить 100 млн грн, а на відповідний напрям у конкретному періоді виділено 10 млн грн.

Очевидно, що наявного ресурсу недостатньо для одночасної виплати всієї заборгованості.

Тому кошти розподіляються відповідно до встановленого постановою механізму.

Отже, нарахована за рішенням суду заборгованість у розмірі, наприклад, 100 000 грн не означає автоматично, що вся ця сума буде виплачена одним платежем.

А якщо суд зобов’язав Пенсійний фонд саме призначити пенсію?

Тут передбачена окрема гарантія.

Під час розподілу коштів за рішеннями суду про зобов’язання органу Пенсійного фонду призначити пенсію враховується, що щомісячний розмір такої пенсії не може бути меншим за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений законом.

Важливо: це стосується саме щомісячного розміру призначеної пенсії, а не означає, що вся заборгованість за попередні роки буде виплачена одномоментно.

А що з рішеннями, які підлягають негайному виконанню?

Тут також є важливий виняток.

Постанова № 1046 передбачає, що кошти за визначеними нею напрямами не спрямовуються на виконання грошових зобов’язань, які здійснюються за Порядком, затвердженим постановою КМУ №902, а також на окремі судові рішення, що підлягають негайному виконанню відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 КАС України, у межах суми стягнення за один місяць у передбачених постановою випадках.

Для таких виплат передбачено інший механізм фінансування — за рахунок джерел, з яких здійснюється відповідна пенсійна виплата.

Тому неправильно говорити, що всі пенсійні виплати за судовими рішеннями автоматично підпадають під єдиний пропорційний розподіл.

Головне: постанова КМУ №1046 від 19 серпня 2026 року не скасовує права на виплату, встановлену судовим рішенням.

Вона встановлює новий механізм фінансування та розподілу коштів за окремими категоріями таких виплат.

Тепер для фактичного отримання коштів важливими є:

• набрання рішенням законної сили;
• належне виконання рішення Пенсійним фондом;
• нарахування відповідних сум;
• відображення їх в електронній пенсійній справі;
• включення до відповідного переліку;
• визначення джерела та напряму фінансування;
• наявність бюджетних асигнувань;
• пропорційний розподіл коштів відповідно до Порядку № 157.

Тому формула після 28 серпня 2026 року виглядає так:

«Виграв суд» ≠ «вся сума автоматично завтра буде на рахунку».

Але й:

«На цей момент недостатньо бюджетних коштів» ≠ «судове рішення можна не виконувати».

Саме тому після перемоги в суді важливо контролювати не лише факт набрання рішенням законної сили, а й що саме Пенсійний фонд зробив для його виконання, яку суму нараховано та чи включено її до відповідного обліку і переліку.