Власна справа, підробіток за цивільною спеціальністю та додатковий заробіток навіть під час військової служби — для військовослужбовців хочуть відкрити нові можливості. Зокрема, пропонують скасувати антикорупційні обмеження, які забороняють військовим посадовим особам займатися бізнесом та іншою оплачуваною діяльністю під загрозою штрафів і конфіскації отриманих доходів, інформує SUD.UA

У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №1 6189, яким пропонують дозволити військовослужбовцям займатися підприємництвом, виконувати додаткову оплачувану роботу та брати участь в управлінні комерційними підприємствами. Водночас обмеження, пов’язані з виконанням військових обов’язків та інтересами служби, залишаться чинними.

Чому пропонують дозволити військовим додатково заробляти

Як зазначається у пояснювальній записці, під час воєнного стану особливого значення набуває забезпечення соціально-економічних прав військовослужбовців, зокрема можливості використовувати професійні навички та отримувати додаткові законні доходи, якщо це сумісно з проходженням служби.

Однією з причин необхідності змін називають недостатній рівень грошового забезпечення військовослужбовців, які не перебувають у зонах бойових дій.

Крім того, можливість працювати за цивільною спеціальністю допоможе мобілізованим зберігати професійні навички, підтримувати трудові та ділові зв’язки, а також полегшить повернення до цивільного життя після завершення військової служби.

Окремо наголошується на дефіциті працівників у різних галузях економіки, зокрема тих, де потрібні висококваліфіковані фахівці.

Які обмеження діють зараз

Відповідно до статті 25 Закону «Про запобігання корупції», військові посадові особи, на яких поширюється дія відповідних антикорупційних обмежень, не можуть займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю, за винятком визначених законом видів роботи.

До дозволених винятків належать викладацька, наукова і творча діяльність, медична практика, інструкторська та суддівська практика зі спорту.

Також передбачені обмеження щодо входження до складу правління, виконавчих і контрольних органів та наглядових рад підприємств і організацій, діяльність яких спрямована на одержання прибутку.

За порушення цих обмежень стаття 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає:

• штраф від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією отриманого доходу або винагороди;
• у разі повторного порушення протягом року після адміністративного стягнення — штраф від 500 до 800 неоподатковуваних мінімумів із конфіскацією доходу чи винагороди та позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.

Що зміниться для військовослужбовців

Законопроєктом пропонується доповнити примітку до статті 172-4 КУпАП, виключивши визначені категорії військовослужбовців із кола осіб, які можуть нести адміністративну відповідальність за передбачені цією статтею порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.

Відповідний виняток пропонують встановити для військовослужбовців:

• Збройних Сил України;
• Державної спеціальної служби транспорту України;
• Головного управління розвідки Міністерства оборони України;
• Національної гвардії України;
• Державної прикордонної служби України;
• інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Одночасно пропонується змінити частину третю статті 25 Закону «Про запобігання корупції», передбачивши, що на зазначених військовослужбовців не поширюватимуться обмеження, встановлені частиною першою цієї статті.

Таким чином, законопроєкт передбачає не лише можливість отримувати додатковий заробіток, а й виняток із заборони на підприємницьку діяльність та участь в органах управління підприємств і організацій, що мають на меті одержання прибутку.

Чи зможуть військові займатися бізнесом без обмежень

Водночас запропоновані зміни не означають повного скасування всіх обмежень для військовослужбовців.

У пояснювальній записці прямо зазначається, що виняток із положень антикорупційного законодавства не скасовує інших заборон та обмежень, обумовлених правовим статусом військовослужбовця й інтересами служби.

Також він не передбачає звільнення від відповідальності за інші порушення, зокрема пов’язані зі здійсненням будь-якої діяльності всупереч інтересам служби.

Отже, пропонується створити можливість легального додаткового заробітку без скасування обов’язків, які випливають із проходження військової служби.

Яких результатів очікують від ухвалення закону

Згідно з пояснювальною запискою, реалізація законопроєкту не потребуватиме додаткових видатків із державного чи місцевих бюджетів.

Натомість очікується збільшення податкових надходжень завдяки легалізації додаткової оплачуваної та підприємницької діяльності військовослужбовців.

Серед інших очікуваних результатів називаються покращення матеріального становища військових та їхніх родин, зменшення дефіциту кадрів, збереження професійних компетенцій і полегшення адаптації ветеранів до цивільного життя.

Законопроєкт передбачає, що в разі ухвалення закон набере чинності наступного дня після офіційного опублікування. Кабінет Міністрів матиме три місяці для приведення нормативно-правових актів у відповідність із новими положеннями.

Наразі йдеться лише про законодавчу ініціативу, тому запропоновані зміни ще не діють.