Кадровик
Яка підстава звільняє від штрафу за невиконання квоти працевлаштування осіб з інвалідністю
Закон України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" (далі — Закон) визначає основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати права та свободи людини і громадянина та вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами.
Норми Закону, зокрема стаття 19, передбачають виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об'єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю у розмірі 4 відсотки середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Скорочення термінів "підприємства, установи, організації" наведено у частині другій ст. 1 Закону, а саме:
Норма закону
"Центральні і місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації (незалежно від форми власності і господарювання, виду діяльності і галузевої належності), їх філії, відділення, представництва, що ведуть окремий облік результатів фінансової та господарської діяльності, банки та інші фінансові установи, а також представництва іноземних юридичних осіб (у тому числі міжнародних організацій), які використовують працю найманих працівників - громадян України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (далі - підприємства, установи та організації)...".
Звертаємо увагу, що норми Закону не ставлять відповідний обов'язок роботодавця щодо працевлаштування осіб з інвалідною у залежність від будь-яких обставин, з яких особа з інвалідністю не може працювати у такого роботодавця та не встановлюють підстав, за яких роботодавець може бути звільнений від обов'язку виконання нормативу.
Єдиною підставою для звільнення від сплати адміністративно-господарських санкцій, нарахованих у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю згідно із ст. 20 Закону, є повне утримання підприємства, установи і організації за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.
Лист Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю від 12.07.2024 №08/13-2181/13