З метою подальшого надання консультативного та методичного сприяння в реалізації органами місцевого самоврядування Закону України від 02 травня 2023 р. № 3077-ІХ «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі — Закон) Національним агентством України з питань державної служби наказом від 10 грудня 2025 року № 155-25 затверджено Методичні рекомендації щодо проходження випробування та встановлення відповідності службовця місцевого самоврядування займаній посаді ( .pdf , 260.17 Кб) (далі — Методичні рекомендації).

Звертаємо увагу, що Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, але не раніше ніж через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX. 

Методичні рекомендації розроблено з урахуванням передбаченої у Законі процедури випробування та встановлення відповідності службовця місцевого самоврядування займаній посаді (далі — випробування). 

У Методичних рекомендаціях визначено коло суб’єктів, залучених до процедури випробування, їх дії та функції відповідно до етапу випробування.

Так, організацію процесу випробування для службовця місцевого самоврядування рекомендується здійснювати безпосередньому його керівнику спільно зі службою управління персоналом відповідного органу місцевого самоврядування. Надавати методичну підтримку та консультативну допомогу учасникам випробування, зберігати документи, що створюються в процесі випробування, рекомендується службі управління персоналом. 

Методичними рекомендаціями з урахуванням визначених у Законі відповідних строків деталізовано процедуру організації та проходження службовцем місцевого самоврядування випробування на кожному з його складових етапів: від підготовки проекту розпорядження (наказу) щодо призначення на посаду з випробуванням, визначення тривалості випробування, формування завдань для випробування та строків їх виконання, моніторингу (щотижневого чи щомісячного) їх виконання протягом часу випробування, підготовки звіту та висновку за результатами виконання встановлених на час випробування завдань до прийняття відповідного рішення щодо відповідності службовця місцевого самоврядування посаді, на яку його призначено.

Так, зокрема, визначення завдань для випробування, строки їх виконання рекомендується оформляти письмово, а зміст та обсяг таких завдань формувати з урахуванням обов'язків за посадою, на яку службовець місцевого самоврядування призначається, а також строку самого випробування. Зразок такого оформлення наведено в додатку 1 до Методичних рекомендацій. 

Також у рекомендаціях передбачено можливість зміни визначених для випробування завдань у випадку, коли їх виконання під час випробування неможливе з об'єктивних причин (наприклад, зміни законодавства чи актів органу місцевого самоврядування, що впливають на виконання завдання; відсутність подальшої потреби органу місцевого самоврядування у виконанні певного завдання тощо). 

Під час визначення строку тривалості випробування рекомендується враховувати можливість:

• його закінчення датою, що припадає на святковий або неробочий день;
• відсутності службовця місцевого самоврядування на роботі у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або відпусткою.

Рекомендаціями запропоновано відповідні строки підготовки службовцем місцевого самоврядування звіту за результатами випробування, а його безпосереднім керівником — висновку для їх вчасного розгляду керівником служби та прийняття відповідного рішення з урахуванням строків випробування. Форми звіту та висновку містяться у додатках 2 та 3 відповідно. 

Практичне застосування органами місцевого самоврядування Методичних рекомендацій сприятиме організації якісного і результативного проходження службовцями місцевого самоврядування випробування та об'єктивного встановлення їх відповідності займаній посаді.