З 08.11.2021 набув чинності наказ МОЗ від 04.10.2021 № 2153 (далі — Наказ № 2153). Цим наказом затверджено Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковій профілактичній вакцинації проти COVID-19 (далі – Перелік № 2153), нагадує balance.ua

Пунктом 41-⁶ постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 (з огляду на зміни, унесені постановою КМУ від 20.10.2021 № 1096) (далі – Постанова № 1236) передбачено, що керівники підприємств, установ та організацій зобов’язані забезпечити відсторонення від роботи (виконання обов’язків) працівників, для яких обов’язковість профілактичної вакцинації проти COVID-19 визначена Переліком № 2153, якщо вони відмовляються або ухиляються від вакцинації.

Як законодавча підстава для такого відчуження – крім Наказу № 2153 – Кабміном наведено такі норми:

• ст. 46 КЗпП;
• ч. 3 ст. 5 Закону від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу»;
• ч. 2 ст. 12 Закону від 06.04.2000 № 1645-III «Про захист населення від інфекційних захворювань».

Такі працівники повинні подати роботодавцеві медичний висновок про наявність протипоказань, виданий установою охорони здоров’я.

Обов’язок відстороняти від роботи невакцинованих співробітників покладено на керівників підприємств, що потрапили до Переліку № 2153. Тому за невиконання законодавчої вимоги саме керівникам як посадовим особам загрожує адміністративна відповідальність, передбачена ст. 44^-3 КУпАП. Це штраф у розмірі від 2 000 до 10 000 НМДГ (від 34 000 до 170 000 грн).

Накладати це покарання уповноважений суд (ст. 221 КУпАП) – на підставі адмінпротоколів, складених уповноваженими органами, перелік яких наведено у ст. 255 КУпАП. До них, зокрема, належать органи Нацполіції, органи охорони здоров’я.

Як слід оформити відсторонення від роботи?

У п. 41-⁶ Постанови № 1236 зазначено, що:

• на час такого відсторонення оплата праці працівників та державних службовців здійснюється з урахуванням частини першої статті 94 Кодексу законів про працю України, частини першої статті 1 Закону України “Про оплату праці” та частини третьої статті 5 Закону України “Про державну службу”;
• відсторонення працівників та державних службовців здійснюється шляхом видання наказу або розпорядження керівника державного органу (державної служби) або підприємства, установи, організації з обов’язковим доведенням його до відома особам, які відсторонюються;

Наказ про відсторонення від роботи може бути таким:

У табелі обліку робочого часу (типова форма № П-5, затверджена наказом Держкомстату від 05.12.2008 № 489) період відсутності працівника у зв’язку з відстороненням від роботи слід позначати літерним кодом «I» або цифровим «30» (інші причини нез’явлень).

ЧИ ПОТРІБНО ЗАЗНАЧАТИ В НАКАЗІ, НА ЯКИЙ ПЕРІОД ПРАЦІВНИКА ВІДСТОРОНЕНО ВІД РОБОТИ (КОНКРЕТНУ ДАТУ)?

Працівник має бути відсторонений від роботи до усунення причин, які зумовили це відсторонення. Так сказано в п. 41⁶ Постанови № 1236. Тому таке формулювання і слід наводити в наказі. Конкретну дату, до якої триватиме відсторонення, у наказі зазначати не слід. Адже в момент видання наказу роботодавець не може достовірно знати, коли працівник зробить щеплення.

ЩО РОБИТИ, КОЛИ ПРАЦІВНИК ВІДМОВЛЯЄТЬСЯ ПІДПИСУВАТИ НАКАЗ ПРО ЙОГО ВІДСТОРОНЕННЯ ВІД РОБОТИ?

У цьому випадку рекомендуємо оформити акт про відмову від ознайомлення з наказом, який складається в довільній формі. Акт можуть підписати декілька співробітників, які є свідками цього факту.

СПІВРОБІТНИК, ЯКОГО ЗА ЗАКОНОМ ПОТРІБНО ВІДСТОРОНИТИ ВІД РОБОТИ З 08.11.2021, ДО КІНЦЯ ЛИСТОПАДА ПЕРЕБУВАЄ У ЩОРІЧНІЙ ВІДПУСТЦІ. ЯК СЛІД УЧИНИТИ В ТАКІЙ СИТУАЦІЇ?

Відсторонити відпускника від роботи з 08.11.2021 ви не можете із цілком об’єктивної причини – через його фізичну відсутність на робочому місці. У вас немає можливості ознайомити його з наказом під підпис. До того ж він і так відсутній на роботі.

Тому відстороняти його від роботи ви будете вже в день виходу з відпустки. Хоча, можливо, до цього моменту відпаде така необхідність (наприклад, відпочилий працівник пред’явить вам сертифікат про вакцинацію).

У ПРАЦІВНИКА Є ПРОТИПОКАЗАННЯ ДО ВАКЦИНАЦІЇ. ЯКИЙ ДОКУМЕНТ ВІН МАЄ ПРЕД’ЯВИТИ РОБОТОДАВЦЕВІ, ЩОБ ЙОГО НЕ ВІДСТОРОНЯЛИ ВІД РОБОТИ?

Виходячи з п. 41^-6 Постанови № 1236, працівник має пред’явити вам медичний висновок про наявність протипоказань, виданий установою охорони здоров’я.

ПРАЦІВНИК ПРОЙШОВ ТІЛЬКИ ПЕРШИЙ ЕТАП ВАКЦИНАЦІЇ, У НЬОГО ТАК ЗВАНИЙ ЖОВТИЙ СЕРТИФІКАТ ПРО ВАКЦИНАЦІЮ. ЧИ ПОТРІБНО ЙОГО ВІДСТОРОНЯТИ ВІД РОБОТИ?

Ні, не потрібно. У Постанові № 1236 міститься вимога про відсторонення від роботи тільки тих осіб, які відмовляються або ухиляються від проведення вакцинації. У цій нормі нічого не сказано про «колір» сертифіката. А, на думку МОЗ, факт здійснення першого етапу вакцинації підтверджує наміри працівника провести вакцинацію повністю. І цей факт достатній для того, щоб не відстороняти співробітника від роботи (див. роз’яснення, наведені на офіційному сайті МОЗ у розділі «Громадянам».

ВІДСТОРОНЕНИЙ ВІД РОБОТИ СПІВРОБІТНИК ВАКЦИНУВАВСЯ І ПРИНІС ВІДПОВІДНИЙ СЕРТИФІКАТ. ЯК ТЕПЕР ОФОРМИТИ ЙОГО ДОПУСК ДО РОБОТИ?

У цьому випадку керівникові також слід видати наказ, у якому треба зазначити, з якої дати працівник допускається до роботи, і як підставу навести реквізити документа, пред’явленого працівником (сертифіката про вакцинацію). З наказом потрібно ознайомити працівника під підпис.

"Баланс" № 45 від 15 листопада 2021 року.